● 本報記者 熊彥莎
4月24日，財政部舉行2026年一季度財政收支情況新聞發(fā)布會。財政部國庫支付中心主任王建勛在會上表示，一季度，全國一般公共預(yù)算支出7.47萬億元，同比增長2.6%，支出規(guī)模為年初預(yù)算的24.9%，支出進(jìn)度為近五年來最快。證券交易印花稅收入同比增長78.1%，主要是股票市場交易活躍，成交金額增長。
財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長吳蓋在回答中國證券報記者提問時表示，下一步，財政部將會同相關(guān)部門抓好政策落實，加強(qiáng)資金監(jiān)管，更好地營造消費（883434）氛圍、釋放消費（883434）潛力，推動消費（883434）提質(zhì)擴(kuò)容。
支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化
從財政支出結(jié)構(gòu)來看，王建勛介紹，一季度，衛(wèi)生健康支出同比增長12.1%，主要是集中發(fā)放育兒補(bǔ)貼、加大對基本醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助等；社會保障和就業(yè)支出同比增長9%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出同比增長2.8%；住房保障支出同比增長6.3%。
“今年的政府工作報告提出，今年財政支出繼續(xù)保持相當(dāng)規(guī)模，要持續(xù)用力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更加注重支持提振消費（883434）、投資于人、保障民生等方面。從上述數(shù)據(jù)看，預(yù)算安排體現(xiàn)支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生等重點領(lǐng)域得到較好保障的特點，一季度社會保障和就業(yè)等重點民生支出增速明顯高于整體支出增速，育兒補(bǔ)貼發(fā)放等民生政策切實落實?！敝袊斦茖W(xué)研究院研究員石英華告訴記者。
從財政收入看，稅收收入增幅回升，多數(shù)稅種保持增長。（下轉(zhuǎn)A02版）
（上接A01版）王建勛表示，一季度，全國稅收收入4.85萬億元，同比增長2.2%，增幅比前2個月提高2.1個百分點。分稅種看，國內(nèi)增值稅同比增長4.9%，主要受工業(yè)服務(wù)業(yè)增長、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格降幅收窄等因素帶動。進(jìn)口貨物增值稅、消費（883434）稅同比增長12.9%，主要是外貿(mào)進(jìn)口起勢有力。
政府債券方面，財政部債務(wù)管理司副司長曲富國介紹，今年將發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元，近期全年發(fā)行安排已經(jīng)公布，發(fā)行節(jié)奏與去年基本一致，繼續(xù)靠前發(fā)行、均衡發(fā)行。地方政府專項債券方面，近期，河北省、江西省、湖北省、重慶市被納入新增“自審自發(fā)”試點范圍。下一步，財政部將會同相關(guān)部門指導(dǎo)新增試點地區(qū)做好相關(guān)工作，推動試點取得實效。
4.1億人次參與有獎發(fā)票試點
吳蓋說，2026年，財政部大力支持?jǐn)U大商品消費（883434）、培育服務(wù)消費（883434）新增長點。
石英華表示，今年財政支持促消費（883434）的政策可從供需兩端發(fā)力，一方面支持消費（883434）場景打造，消費（883434）服務(wù)品質(zhì)提升項目加速落地，另一方面惠及居民實際消費（883434）需求。
吳蓋介紹，今年以來，財政部提質(zhì)增效支持消費（883434）品以舊換新。截至上周，消費（883434）品以舊換新已帶動相關(guān)商品銷售額超5400億元，惠及近7500萬人次。
在以舊換新政策帶動下，相關(guān)商品銷售額快速增長，例如，汽車以舊換新由定額補(bǔ)助調(diào)整為按車價比例補(bǔ)助，提高了政策拉動效應(yīng)，帶動一季度20萬元以上新能源（850101）乘用車（884099）銷售量同比增長5%；數(shù)碼和智能產(chǎn)品支持范圍擴(kuò)大，成為今年以舊換新的新熱點，帶動一季度限額以上通訊器材類商品零售額同比增長20.8%。同時，各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在全國統(tǒng)一補(bǔ)貼政策之外，合理制定地方自主品類補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步激發(fā)消費（883434）潛力。
在支持開展有獎發(fā)票試點工作方面，吳蓋介紹，今年初，財政部會同商務(wù)部、國家稅務(wù)總局確定了北京等50個城市，并安排100億元中央財政補(bǔ)助資金，支持啟動有獎發(fā)票試點工作?！敖刂辽现埽?0個試點城市已投放獎金36.8億元，帶動相關(guān)領(lǐng)域銷售額約1600億元，累計4.1億人次參與活動，1.7億人次中獎。同時，各地也積極探索個性化政策的協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步提升政策效能。”吳蓋說。
此外，財政部還支持?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)供給、優(yōu)化消費（883434）體驗。財政部會同商務(wù)部深入推進(jìn)消費（883434）新業(yè)態(tài)新模式新場景和國際化消費（883434）環(huán)境建設(shè)兩項試點工作。
投資釋放新活力
對于今年出臺的財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策，財政部金融司副司長李楠表示，從一季度執(zhí)行情況看，一攬子政策整體進(jìn)展符合預(yù)期、政策效果逐步顯現(xiàn)，在支持信貸投放、激發(fā)民間投資、促進(jìn)居民消費（883434）等方面取得了階段性成效，累計惠及經(jīng)營主體271萬家、居民消費（883434）者5419萬人次。
具體而言，信貸實現(xiàn)新增長。根據(jù)金融機(jī)構(gòu)報送的數(shù)據(jù)，一季度新發(fā)放中小微企業(yè)貸款、設(shè)備更新貸款、服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款、個人消費（883434）貸款合計超8.8萬億元，同比增長4.2%。
投資釋放新活力。一季度相關(guān)政策累計支持企業(yè)融資約3300億元，同比增長12.8%，高于同期全國固定資產(chǎn)投資增幅11.1個百分點，惠及投資約4800億元，助力固定資產(chǎn)投資由降轉(zhuǎn)增、民間投資降幅收窄。
消費（883434）展現(xiàn)新面貌。隨著政策紅利加速釋放，2項促消費（883434）政策從供需兩端一起發(fā)力，消費（883434）市場人氣回暖，一季度惠及居民消費（883434）約5000億元。一方面，新發(fā)放服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款超3.1萬億元，同比增長6.2%，支持了一批餐館擴(kuò)建、民宿升級等消費（883434）服務(wù)品質(zhì)提升項目加速落地，近70%的貸款主體為個體工商戶和小微企業(yè)。另一方面，新發(fā)放個人消費（883434）貸款近5.4萬億元，同比增長2.5%，略高于同期社會消費（883434）品零售總額增幅。
“財政政策更加積極的導(dǎo)向，不僅體現(xiàn)在支出力度加大、支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、政策靠前發(fā)力上，還體現(xiàn)在注重宏觀政策協(xié)同效能方面。財政與金融等宏觀政策協(xié)同階段性成效明顯，有力支持民間投資、促進(jìn)居民消費（883434），帶動內(nèi)需增長?！笔⑷A說。
