中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站陳瑤
文旅產(chǎn)業(yè)一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著民生福祉。習(xí)近平總書(shū)記指出，要推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，要大力發(fā)展文化旅游業(yè)，推進(jìn)文旅深度融合。貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，緊盯旅游市場(chǎng)秩序、交通服務(wù)保障、市場(chǎng)環(huán)境等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，壓實(shí)地方黨委、政府和行業(yè)主管部門(mén)主體責(zé)任，著力保障文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
緊盯突出問(wèn)題，壓責(zé)任促整改
近些年，文旅市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但服務(wù)質(zhì)量參差不齊、景區(qū)消費(fèi)陷阱等問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障消費(fèi)者權(quán)益，成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督護(hù)航文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
3月以來(lái)，各地春日文旅消費(fèi)持續(xù)升溫，重慶市忠縣石寶寨景區(qū)游人如織，游玩氛圍舒心愜意?！熬皡^(qū)商品明碼標(biāo)價(jià)、消費(fèi)透明，服務(wù)周到，游玩體驗(yàn)很好。”一位湖北游客贊嘆。景區(qū)周邊經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)、銷(xiāo)售特產(chǎn)的商戶也表示，景區(qū)秩序越來(lái)越好，游客增多，生意愈發(fā)紅火。
文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，離不開(kāi)精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航。今年以來(lái)，忠縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦文旅消費(fèi)體驗(yàn)提升，聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)下沉一線，實(shí)地查看經(jīng)營(yíng)秩序、服務(wù)保障等情況，與游客面對(duì)面交流，傾聽(tīng)訴求、收集意見(jiàn)，查找文旅服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，以精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航文旅市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。
推動(dòng)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，既要靠前監(jiān)督找問(wèn)題，也要壓實(shí)責(zé)任促整改。甘肅省金昌市旅游資源豐富，前不久，該市紀(jì)委監(jiān)委聚焦旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等突出問(wèn)題，與市文化廣電和旅游局開(kāi)展“一對(duì)一”會(huì)商研判，督促主管部門(mén)履職盡責(zé)、排查整改，筑牢旅游市場(chǎng)廉潔防線，切實(shí)維護(hù)群眾旅游消費(fèi)權(quán)益。
“游客體驗(yàn)感是衡量文旅發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)尺?！苯鸩屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，該市將旅游行業(yè)亂象整治納入群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治重點(diǎn)，聚焦群眾急難愁盼，督促文廣旅局制定方案，健全自查自糾、臺(tái)賬管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)等機(jī)制。同時(shí)，建立“紀(jì)檢監(jiān)察+職能部門(mén)+縣區(qū)聯(lián)動(dòng)”協(xié)同模式，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)精準(zhǔn)排查、靶向施治，凝聚整治合力。
破解交通堵點(diǎn)，夯實(shí)出行保障
交通是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和先決條件，交通與旅游融合發(fā)展是新時(shí)代推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)文化傳承的重要路徑。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯旅游交通堵點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督壓責(zé)，推動(dòng)旅游交通設(shè)施更便捷、更完善。
“三月三”是多民族共慶的傳統(tǒng)佳節(jié)。在廣西，不少市民游客趁著“三月三”小長(zhǎng)假，來(lái)到桂林象山區(qū)象山景區(qū)踏青游玩。
“網(wǎng)上都說(shuō)旅游高峰期這里停車(chē)位‘一位難求’，今天跟著指示牌很快就找到了附近的免費(fèi)車(chē)位，方便又省心?！鼻皝?lái)游玩的一位游客說(shuō)。
前不久，象山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督中收到游客反映，景區(qū)存在停車(chē)難題處置滯后、投訴響應(yīng)慢、服務(wù)保障不到位等問(wèn)題?！拔覀兊谝粫r(shí)間梳理問(wèn)題清單反饋職能部門(mén)，并向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，推動(dòng)建立‘黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、多方協(xié)同’的會(huì)商機(jī)制，合力破解難題。”象山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。在多部門(mén)聯(lián)合會(huì)商推動(dòng)下，景區(qū)周邊很快新增3處免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)，相關(guān)部門(mén)同步增加停車(chē)指引標(biāo)識(shí)與疏導(dǎo)服務(wù)，極大方便了市民和游客出行。
在廣東，茶旅融合助推鄉(xiāng)村振興的路上，同樣有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督護(hù)航。
烏崠村地處潮州市潮安區(qū)鳳凰鎮(zhèn)，既是鳳凰單叢茶的核心主產(chǎn)區(qū)，也是當(dāng)?shù)夭杪卯a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵地標(biāo)。在前期走訪調(diào)研中，鳳凰鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)，每逢春茶采摘季，由于烏崠村村民占道曬茶、茶商車(chē)輛停靠、采茶務(wù)工人員運(yùn)輸車(chē)輛往來(lái)密集，疊加游客出行需求，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟煌〒矶聠?wèn)題頻發(fā)。
道路通暢，是茶旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展的先手棋。在潮安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下，鳳凰鎮(zhèn)紀(jì)委將該村停車(chē)難、通行堵問(wèn)題納入“一鎮(zhèn)街一實(shí)事”重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目，督促相關(guān)職能部門(mén)壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)烏崠村3個(gè)停車(chē)場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，并通過(guò)常態(tài)化監(jiān)督檢查，保障項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?、落地見(jiàn)效。目前，已有2個(gè)停車(chē)場(chǎng)建成投用，整體工程預(yù)計(jì)今年5月底全面完工。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，賦能融合發(fā)展
“十五五”規(guī)劃綱要指出，要因地制宜發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游等，規(guī)范發(fā)展研學(xué)旅游，培育特色主題旅游線路和旅游演藝精品項(xiàng)目。推動(dòng)特色旅游發(fā)展、深化文旅融合，離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。
坐落于河南省欒川縣秋扒鄉(xiāng)的白巖寺村，如今成了遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡地。讓這座昔日“空心村”重?zé)ㄉ鷻C(jī)的，不僅是蓬勃興起的農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)，還有持續(xù)優(yōu)化的良好營(yíng)商環(huán)境。
“欒川是全國(guó)文旅百?gòu)?qiáng)縣，近年來(lái)持續(xù)升溫的‘村游熱’，為全縣文旅產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟了全新發(fā)展空間。為真正把鄉(xiāng)村旅游的‘流量’轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)久發(fā)展的‘留量’，我們將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合、全面助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手?！睓璐h紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“訪萬(wàn)企、解難題”活動(dòng)為抓手，督促各責(zé)任單位主動(dòng)靠前、精準(zhǔn)服務(wù)，及時(shí)推動(dòng)解決經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目落地過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)，全力推動(dòng)減稅降費(fèi)、紓困惠企等各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，破除制約發(fā)展的“中梗阻”。
在浙江省湖州市吳興區(qū)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的護(hù)航，讓青年創(chuàng)客安心創(chuàng)業(yè)。吳興區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織力量深入西塞山旅游度假區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，通過(guò)嵌入式監(jiān)督、上門(mén)走訪、座談交流，精準(zhǔn)對(duì)接創(chuàng)客需求，推動(dòng)破解資源盤(pán)活、資金籌措等痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題152個(gè)。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期，我想改造自家農(nóng)宅，將其打造成融合茶文化的文旅項(xiàng)目，但在場(chǎng)地備案、業(yè)態(tài)審批等環(huán)節(jié)遭遇‘梗阻’?！鼻嗄陝?chuàng)客吳云潔回憶道，“原本以為要‘跑斷腿’，是紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)當(dāng)起了‘清障員’，推動(dòng)問(wèn)題順利解決?！?/p>
在推動(dòng)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能的同時(shí)，吳興區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還聯(lián)合多部門(mén)構(gòu)建協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展靶向監(jiān)督，以剛性監(jiān)督與柔性服務(wù)護(hù)航文旅創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年一季度，全區(qū)接待游客644.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.08%，鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售3.5億元，文旅融合發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。
